为推动经济增长，中共中央办公厅与国务院办公厅联合发布《提振消费专项行动方案》，重点部署了八大方面30项任务。这些任务包括提高城乡居民收入、加强消费能力保障、提升服务消费质量、推动大宗消费更新升级、改善消费品质、优化消费环境、清理限制措施以及完善支持政策。
方案中特别关注汽车消费，通过三次提及汽车相关的促进措施和政策导向。其中在大宗消费升级行动中，提出了两项重要措施。
方案强调要大力支持消费品以旧换新活动，合理利用超长期特别国债资金，以推动地方政府加速扩大实施范围。目标是促进汽车、家电以及家装等大宗耐用消费品的绿色化和智能化升级，随着越来越多新能源智能汽车的推出，消费者将拥有更丰富的选择。
方案进一步延展汽车消费链条，通过试点改革来扩大汽车流通消费，涉及汽车改装、租赁、赛事和房车露营等领域的后市场消费。并且方案要求培育和壮大二手车经营主体，落实便利化措施如“反向开票”和异地交易登记，以便捷二手车销售。加强信息共享支持第三方平台发展，以促进可靠的二手车交易。
2024年数据显示，我国机动车保有量已达到4.53亿辆，其中汽车保有量为3.53亿辆，驾驶人总数达5.06亿人。新能源汽车则呈现出高速增长趋势，便利化的流通将进一步推动二手车市场的发展和汽车消费的更新迭代。
方案中还指出，通过清理优化限制措施，将有序减少不合理消费限制。各地区及部门需要结合实际情况，在清除对消费的不合理限制上避免“一刀切”或层层加码。汽车消费从购买管理转变为使用管理，计划分年限保障“久摇不中”无车家庭的购车需求。
尽管近年来多个城市逐步放松汽车限购政策，但只有贵阳和海南全面取消了新能源汽车的限购。深圳、广州、杭州、天津等城市则通过增加指标投放或优化摇号、社保规则等方式放宽限制，而北京通过家庭摇号和放宽亲属间指标转让来优化指标管理，仍是全国小客车指标限制最严的城市。
国内主要汽车消费城市的限购政策已经持续十余年，消费者购车需要慎重决策以平衡家庭需求。该行动方案强调汽车消费由“购买管理”向“使用管理”转变，可能是全面提振汽车消费的一个积极信号。
标题：优化汽车市场消费链条：推动大宗升级助力绿色智能化
